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2016年度党风廉洁建设“两个责任”落实情况自查情况报告

发布日期:2017-03-27   单位:泗县公共资源信息交易网   发稿人:泗县公共资源信息交易网   阅读:次   字体:[] [] []

2016年以来,在委、政府的正确领导下,泗县公共资源交易管理局(以下简称县公管局)认真贯彻中央、省、市、对落实党风廉政建设“两个责任”的重要安排部署,准确把握“两个责任”的基本内涵和具体要求,严格按照相关文件精神,着力加强惩治和预防腐败体系建设,切实履行党风廉政建设主体责任。

一、加强组织领导,强化主题责任

作为全公共资源交易综合监督管理部门县公管局领导班子深刻认识到党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,准确把握“两个责任”的具体要求,进一步理清和规范单位主体责任,明确责任范围。

(一)强化组织领导,层层落实责任。县公管局为切实履行党风廉政建设主体责任,成立了由党组书记为组长其他党组成员为副组长各室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,研究制定了党风廉政建设实施细则、责任分解方案,把党风廉政建设纳入目标工作管理考核,明确各项责任目标;坚持“一把手”负总责,班子成员及室负责人“一岗双责”的责任制,班子成员和室负责人在抓好业务工作的同时,对分管范围或本室的党风廉政建设工作负责,层层签订了党风廉政建设承诺书,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的党风廉政建设机制。

(二)强化大局意识,严格纪律执行。深入开展党的政治纪律教育,紧紧围绕加强党的执政能力建设、以开展“两学一做”学习教育活动为契机,促使全体党员干部坚持正确的政治立场和政治方向,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强对党员干部遵守党的政治纪律、组织纪律情况的监督检查,督促党员干部强化大局意识,坚决贯彻中央各项方针政策和省、市、各项决策部署,始终保证政令畅通不动摇,坚决做到有令行、有禁止,做到公共资源交易环节公开、公正、公平。

二、结合“两学一做”学习教育活动,抓好问题整改

县公管局领导班子将开展好“两学一做”学习教育活动作为落实党风廉政建设主体责任的有利契机,认真抓好问题查摆和整改落实,确保教育活动取得最大成效。

(一)全面查找问题。为找准班子成员在落实党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题,以开门纳谏、设置意见箱、开通专线电话和交易信息网等方式征求意见建议,如民主集中制执行不力、执行干部人事纪律和管理监督不严、执行党风廉政建设纪律规定不严、执行八项规定不坚决等,切实照准了问题症结,为整改落实打下坚实基础。

(二)深刻剖析原因。针对党风廉政建设和反腐败方面存在的问题,召开专题分析会议,对搜集和查找出来的重点难点问题进行集体商议,从主观方面深入查找问题产生的原因,经过认真反思和深刻剖析,在落实党风廉政建设与反腐败工作方面之所以存在问题,是因为班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养和严格自律方面降低了自我要求,精神状态逐渐懈怠,从而放松了思想警惕,没有时时刻刻做到以好干部的标准严格要求自己。

(三)制定整改措施。针对查摆的问题,围绕强化正风肃纪,始终坚持边查边改,通过开展集中整改活动,从“强化宗旨意识、加强党性修养、筑牢廉政底线”等三个方面制订了“抓好党性党风党纪教育、抓强班子带好队伍”等8条具体措施,在完善规章制度的同时,进一步加强了对班子成员的日常管理和考核,从根本上牢固树立了班子成员落实党风廉政建设工作的主体责任意识。

三、践行群众路线,维护群众权益

县公管局始终坚持把维护和发展广大群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真践行群众路线,着力为群众解难题、办实事,党群干群关系得到了进一步密切。

(一)积极参与文明县城创建。组织全体职工参与志愿服务,提高职工文明素养,多讲文明礼貌用语,按文明单位标准规范职工行为,做好文明问卷调查,做到文明出行,保持公共环境卫生,做好包保路段的文明创建。

(二)圆满完成秸秆禁烧包保工作。全员参与 昼夜奋战,确保包保的黑塔镇倪姚标村午、秋两季零火点,圆满完成今年秸秆综合利用和禁烧包保工作,并被县委评为秸秆综合利用和禁烧工作先进单位。

(三)尽心尽力完成扶贫工作任务。公管局包扶的山头镇找沟村13贫困户开展慰问送去了价值28000元生活物资,为村部购置价值30000元空调及电脑等办公设备投入8万元修建乡村道路方便村民出行,目前已有1户脱贫,顺利通过省、市抽查组扶贫专项验收。

四、强化宣传教育,筑牢思想防线

县公管局高度重视干部队伍思想政治教育,将反腐倡廉教育纳入中心组学习、党支部学习和干部学习教育,全年共组织4次反腐倡廉专题学习,从源头上筑牢廉政勤政的思想防线。

(一)开展“警示教育”活动。组织干部职工观看《权戒》、《忏悔实录》、《阳光下的黑幕》等警示教育片,警醒全体干部职工,切实提高干部职工对法律法规的敬畏心和遵规守纪的自觉性。同时,安排人员,配合纪检组长加大对干部职工上下班和工作期间作风纪律的巡查,重点盯住重大节假日,适时开展廉政提醒和明察暗访,着力抓好每个时间节点,持之以恒地强化作风建设。

)开展党风廉政宣传活动。以习近平总书记提出的“三严三实”为总要求,以源远流长、博大精深的优秀传统廉政文化为核心,在中心大厅、办公区打造廉政文化景观,设立廉政格言展板,公示资源交易流程,刻贴交易原则标语,征订有关法律法规及廉政书籍在工作人员办公桌摆放提示牌,印制播放廉政格言警句等,逐步形成廉政文化无处不在浓厚氛围。

)开展廉政风险防控。全面落实县纪委关于深化廉政风险防控的要求,全面推进工作,主要从核定权利清单、绘制业务流程图、查找廉政风险点、评定廉政风险等级、制定廉政风险防控措施等方面入手,为完善廉政风险防控长效机制夯实基础。

五、坚持以上率下,发挥带头作用

领导班子成员牢固树立政治意识、大局意识,切实弘扬为民务实清廉的良好作风,率先垂范、以身作则、严于律己,严格遵守党的纪律和廉洁从政各项规定,为全党员干部做出了表率、树好了榜样。

(一)严守党的政治纪律。领导班子成员高度重视思想政治建设,把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓,始终在政治上、思想上、行动上与中央、省、市、保持高度一致,以高度严谨、高度负责的态度确保重大决策部署的贯彻落实。全面推进我的反腐倡廉建设。

(二)严守组织人事和财经纪律。领导班子成员严格执行民主集中制原则,重大决策部署、重要人事安排、重大资金使用均集体研究决定。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“好干部”标准“三严三实”要求和“重品行、重实干、重公认”导向,防止出现选人用人的不正之风。

(三)加强贯彻落实“八项规定”。领导班子成员带头执行中央八项规定和省、市、相关规定,认真落实群众工作路线,示范引领全体干部职工切实转变作风、求真务实、埋头苦干、服务群众。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,办公用房、公务用车等严格执行中央、省、市、有关规定。

(四)严格执行廉洁自律规定。领导班子成员坚持从内在入手,从细节把关,自觉遵守《廉政准则》等廉洁自律各项规定,不断提升法纪观念和廉洁自律意识,带头讲党性、重品行、作表率。在日常工作和生活中,坚持高标准、严要求,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受群众监督;认真落实领导干部报告个人有关事项制度,按照廉洁自律规定对相关情况进行了报告。

六、强业务管理,提升服务水平

建立健全制度

交易中心先后制定了《泗县公共资源交易中心执行文件汇编》、《泗县公共资源交易中心招标采购工作规程》和《泗县公共资源交易中心管理制度汇编》等相关规章制度,促使全体人员依法行政,按章办事。

(二)建立“四库一平台”

1、建立《泗县公共资源交易目录》库。经县政府常务会议研究同意,制定出台了《泗县公共资源交易目录》,目录共分为8大类113项,涵盖了建设工程、政府采购、产权交易、土地出让等我县所有的公共资源交易项目,明确了交易范围和交易方式。

2、建立招标采购代理机构库。我局采取随机摇号的方式在省内外确定15家(其中招标代理资质甲级10家、乙级资质5家)招标代理机构15家入库招标采购代理机构签订了代理合同(合同期为一年)。

3、建立评标专家库。为加强评标专家管理,规范评标专家行为,实现评标专家异地抽取,派专人到省发改委寻求技术上的支持和评标专家抽取终端的设立,评标专家实行网上抽取,减少了外界因素对评标专家的干扰,确保招标评标工作公开、公平、公正。

4、建立供应商(投标人)库。为了提高招标、采购工作的效率,我局征集、筹建供应商(投标人)库

5、建立电子交易平台。建立了泗县公共资源交易网和泗县政府采购网,交易项目实现网上发布招标信息,网上发布中标结果,其中政府采购项目实现了网上报名。在交易保障、信息服务方面基本满足了全县公共资源交易市场需求。目前正在完善电子交易系统,目的实现招标网上报名、网上下载招标文件、网上缴纳投标保证金、网上投标、网上评标等招标采购全程电子化。

(三)规范开展业务,交易成果丰硕

今年完成招标采购项目436个,预算资金15.2亿元,中标(成交)价14.17亿元,节约资金1.03亿元;目前正在办理招标采购项目157个,预算资金5.2亿元;土地、产权交易3宗,成交价2.24亿元,评估价1.46亿元,拍卖增资0.78亿元。目前,一大批重大城乡建设重点工程包括泗涂产业园、104国道改造、美丽乡村建设、新一中迁址重建等已在省市交易平台顺利完成招标。

、存在的问题及下一步工作思路

总结2016年的党风廉政建设责任制工作,虽然取得了一些进步,但我们也清晰地认识到,县公管局党员干部中还存在一些政治理论基础知识不够扎实,知识面不够广泛的问题;特别是在勤于学习,善于思考,敢于实践和狠抓工作落实方面有待加强。我们将在今后的工作中从以下几个方面入手做好《党风廉政建设责任制》落实工作。

一是坚持学习型机关建设将各阶段涌现出的先进模范人物事迹、反腐电教片,警示教育读本等教材扩大到学习中去,从正反面不断拓宽教育面,让广大党员干部做到警钟长鸣,以前车之覆作为后车之鉴,时刻保持清醒的头脑,自觉增强拒腐防变能力。

二是结合“慵懒散拖浮”专项整治活动建立长效机制,进一步加大实践力度,促进转变了的工作作风深入持久地保存下去,把优良的工作作风持续发挥到底。

三是抓党风廉政建设,促党的建设。继续抓好对《党风廉政建设责任制》实施情况的监督落实;继续抓好群众来信来访工作,坚决纠正和制止损害群众利益的不正之风,认真贯彻执行党内法规的监督作用,加强对党员干部特别是领导干部的监督。

 

 

泗县公共资源交易管理局

2017年3月10日